伴随数字产品和服务的快速涌现,便捷丰富的在线资源已成当今时代的鲜明印记。然而,并非每个人都能从数字化转型中平等获益。尤其,在互联网时代,老龄化社会中的一些社会成员(包括老年人在内),更有可能遭遇数字鸿沟,难以平等获取数字产品和服务。

近期,继养老机器人国际标准后,又一由我国牵头制定的重要国际标准,为建立老龄化包容性数字经济带来利好消息。

5月15日,据央视新闻消息,国际标准化组织(ISO)近期正式发布《老龄化社会 老龄化包容性数字经济通用要求与指南》(ISO 25556:2025)。据悉,该标准由我国牵头制定,是ISO首个人口老龄化视角下的数字经济标准,标志着全球老龄化治理从 “被动应对” 转向 “主动创新” 的重要里程碑。

随着全球老龄化进程加速,截至 2025 年,全球 60 岁及以上人口预计达 14.2 亿人,如何让老年人融入数字经济成为全球性挑战。近年来,中国数字经济发展取得迅速发展。据中国信息通信研究院数据,2023年我国数字经济规模达53.9万亿元,较上年增长3.7万亿元,占GDP比重达42.8%。在此背景下,国际标准《老龄化社会 老龄化包容性数字经济通用要求与指南》(ISO 25556:2025)正式发布。

该标准规定了适老化数字经济的基本准则和核心要素,并针对在线购物、数字银行、数字医院、在线娱乐、社交媒体、智慧出行、智慧社区、智慧家庭等老年人参与数字经济的高频场景提出了具体建议和应用案例,为建立老龄化包容性数字经济、消弭全球老年人数字鸿沟凝练了科学解决方案,贡献了中国智慧。

该标准在制定过程中得到了全球利益相关方的广泛关注和积极参与,来自美国、英国、德国、丹麦、澳大利亚、日本、韩国、印度、新加坡等20多个国家的跨学科专家共同协作,参与了标准研制工作。

记者从市场监管部门了解到,此次发布的标准,适用于数字经济政策制定方、管理方、运营方及其他利益相关方,旨在提升数字经济的适老化水平、维护老年消费者权益、弥合老年人数字鸿沟。

该标准主要约定了多方面内容。其一,共性准则:包括减少年龄歧视、可达性、可用性、可获得性、可负担性、安全性、隐私性等7个适老化数字经济的共性准则。

其二,核心要素:针对数字基础设施、智能产品、数字服务、数字环境、数字素养等5个实现数字经济适老化的核心要素提出了要求和建议。

01 核心内容与技术框架

标准以 “反对年龄歧视、可达性、可用性、可获得性、可负担性、安全性、隐私性” 为核心维度,构建了全链条适老化数字经济规范体系。具体包括:

场景化要求:针对在线购物、数字银行、智慧出行等老年人高频场景,提出界面简化、语音交互、人工直连等具体建议。例如,数字银行需提供 “一键切换人工客服” 功能,智慧出行应保留线下购票通道。

技术可及性:要求智能终端适配 “老年模式”,通过放大字体、增强色彩对比、降低操作复杂度等设计,解决老年人感知与操作障碍。

安全与隐私保护:明确数据采集需获得老年人明示同意,禁止利用算法诱导消费,强化反诈技术嵌入。

能力建设:倡导建立 “代际反哺” 机制,通过社区培训、数字课堂等方式提升老年人数字素养。

02 创新价值与全球贡献

标准突破了传统适老化改造的局部优化模式,首次将 “包容性” 贯穿数字经济全生命周期。其创新性体现在:

理念革新:从 “无障碍设计” 升级为 “主动赋能”,强调老年人是数字经济的参与者而非被动接受者。

技术融合:整合服务标准化原理与信息加工模型,提出 “感知 - 记忆 - 处理 - 反馈” 全流程适老化设计框架。

国际协同:吸引美、英、德等 20 多个国家专家参与,形成 “中国方案、全球共识” 的标准化范式。

这一标准的发布,不仅为我国银发经济发展提供了技术依据,更通过 ISO 平台向全球输出中国智慧。例如,标准中 “反对年龄歧视” 原则与联合国《马德里政治宣言》呼应,“可负担性” 要求为发展中国家提供了政策参考。

03 实施路径与挑战

标准的落地需多方协同:

政策衔接:需与《无障碍环境建设法》《个人信息保护法》等法律法规联动,建立 “标准 - 法规 - 实践” 闭环。

产业响应:引导企业开发适老化智能终端(如健康监测设备、智能家居),推动传统服务与数字技术融合。

社会参与:通过 “银龄数字课堂” 等活动,提升老年人数字技能,同时建立 “容错型” 交互机制,降低使用焦虑。

然而,标准实施仍面临挑战:部分发展中国家数字基础设施薄弱,难以满足技术要求;代际认知差异可能导致适老化设计与实际需求脱节。对此,需加强国际技术援助,并通过动态评估机制持续优化标准。

标准制定成员国指出,数字鸿沟阻碍着积极老龄化和健康老龄化进程,对老年人参与社会交往、从事经济活动和享受社会福利造成了负面影响。此次标准的发布,旨在回应数字经济时代背景和形势,从老龄化社会的现实需求出发,更好建立老龄化包容性数字经济。