9月16日，《香港特区第一个五年规划（2026-2030 年）》重磅发布，银发经济与养老服务发展迎来清晰路线图！

规划围绕老有所养、老有所为两大核心，从长者照护扩容、跨境养老协作、长者就业支持，到银发产业规模化、服务标准互通等多维度布局，持续完善香港养老体系，大力挖掘银发产业新机遇。

以下为《规划》正文：

第二十四章 共建丰盛乐龄社会

第一节  促进老有所养

5.55 提升长者照顾服务容量。增建公帑资助的长者社区和院舍照顾设施。逐步增加长者社区照顾服务券和院舍照顾服务券（统称「长者券」）的数量，逐步提升长者券在整体资助照顾服务中的比重。试行将政府兴建的长者福利设施处所，交由业界自负盈亏营运，加强推广「鼓励在新私人发展物业内提供安老院舍院址计划」，促进长者照顾服务市场发展，公私营协作提升整体长者照顾服务容量。

专栏 37 提升长者照顾服务容量

   增加长者资助长期护理服务名额

• 增加 8000 个长者资助长期护理服务名额，即由 2025 年底的约 69500 个服务名额增加至 2030 年底的约 77500 个。

5.56 促进跨境养老。把握粤港澳大湾区发展机遇，进一步优化跨境养老配套措施，为香港长者跨境养老提供更多选择和更大便利，推动两地民生融合和粤港澳大湾区养老产业发展。加强与粤港澳大湾区内地城市合作，物色更多优质安老院加入广东院舍照顾服务计划，扩大计划的院舍网络和服务容量。善用内地便利港人的政策措施，资助参加计划的香港长者购买当地城乡居民医疗保险和惠民保，并利用内地银行网络的汇款服务，向跨境养老长者直接发放可携现金援助。深化粤港两地养老事务交流合作，按优势互补原则共同推进两地人员培训、服务提升，以及市场发展。

5.57 加强推广积极养老观。统整现有资源及网络，加强推广退休生活规划，提升长者健康养老意识，宣传长者对社会的贡献。

第二节 促进老有所为

5.58 促进长者融入社区。推动长者参与社会事务，建立青老互助网络及交流平台，组织长者社区义工队伍，促进老有所为、以老助老，提升长者自我价值，发挥他们对社会的积极作用。

5.59 支援长者就业。提供切合较年长人士需要的职业技能培训服务，提升他们的就业能力，并回应劳动力市场需要。配合中高龄人士专项就业服务及计划，鼓励雇主提供在职培训及采取长者友善雇佣措施，促进体健长者就业。

5.60 壮大银发产业主体与规模。推动发展更多银发消费产品，以及发展居家、社区、机构等更多应用场景。推动银发旅游、文化康乐等多元消费需求。推动银发经济专业化、品牌化发展，促进本地优质银发消费，扩大海外销售网络。

5.61 完善银发服务标准。加强香港认证机构与国家认证机构交流协作，促进资格互认和「一检两证」，协助银发产品和服务同时进入内地市场和向海外扩张。推动将现有认证标准提升至国家级标准，增强市场竞争力。

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广东省境合咨询顾问有限公司（简称“境合”），2020年创立于广州，深耕存量物业康养产业转型与升级，是创新范式驱动的全链条解决方案运营商。公司构建”战略咨询—空间设计—医养链运营—招商营销”四位一体能力架构，覆盖从产业研判、资产诊断、战略定位、空间规划到运营落地与价值变现的全周期服务闭环。不同于传统咨询”方案交付即终止”的短周期模式，境合以”策划引领、设计落地、运营反哺、AI数字获客”为闭环长周期价值共建范式，确保战略意图在投资研判、建设实施、持续运营、迭代升级的全链路中一以贯之。公司聚焦三大战略级产品线—医康养服务综合体、泛健康商业综合体、银发经济产业园，每条产品线均配备从可行性论证、业态规划、空间设计、产业导入、运营体系搭建到持续招商与AI品牌传播的一站式解决方案，为城市闲置资产、低效商业空间及待转型的存量物业提供可度量、可执行、可持续的价值再造路径，实现从物理空间更新到现金流重构的深度跃迁。